本記事のパート 1 では、欧州連合 (EU) の包装・包装廃棄物規則 (PPWR) と、包装廃棄物の削減、持続可能な包装ソリューションの推進、そして循環型経済 (サーキュラーエコノミー) への移行という意欲的な目標について解説しました。また、過剰な包装廃棄物がもたらす CO2 排出量と海洋汚染の深刻な増加、そしてより持続可能な取り組みの必要性についても触れました。
パート 2 では、次のような主要なトピックを取り上げます。
- 拡大生産者責任 (EPR)
- PPWR の詳細な要件と目標 (リサイクル可能性、再使用、ラベル表示の要件を含む)
- 包装メーカーへの影響と対応のヒント
- ビデオジェットによる支援
拡大生産者責任 (EPR) とコンプライアンスの監視
各加盟国が PPWR のリサイクル目標を達成しているかを確認するため、各加盟国はコンプライアンスを監視する国内登録制度を整備しなければなりません。これらの制度は、一部の加盟国に既に存在する EPR の仕組みを改善・発展させるものです。これにより、包装の管理にかかるコスト (廃棄物処理コストや、回収用の廃棄物容器へのラベル表示コストを含む) を負担する財務的責任が、生産者に課されることになります。既存の EPR 制度との違いによるコストへの影響に関する詳細は、今後さらに定められる予定です。
プラスチック包装における最低再生材含有率の要件
PPWR は、プラスチック包装について、2030 年と 2040 年に向けたさまざまなポストコンシューマー再生材 (PCR) の最低含有率目標を定めています。¹ 欧州委員会は 2026 年 1 月 1 日までに、これらの取り組みを評価・検証・認証するための方法を策定する予定で、第三者による監査が含まれる可能性があります。リサイクルインフラが整備されるにつれて、PCR を利用できる能力も高まり、これらの目標はこれまで以上に達成しやすくなるはずです。
PPWR のその他の注目すべき要件
PPWR にはこのほかにも多くの内容がありますが、特に注目すべき検討事項や目標には次のものがあります。
- 一次包装と輸送包装について具体的な目標を設定し、包装の再使用を拡大する
- 懸念物質 (SVHC、PFAS、重金属) の使用を最小限に抑える
- 2029 年までに、使い捨て製品と同等のコストでリユース／詰め替え (リフィル) システムを支援する。使い捨てプラスチック飲料ボトルと金属容器については義務化される
- リサイクル可能性、堆肥化適性、素材構成について消費者を啓発するため、包装への QRコード®² またはその他のデータキャリアの使用を推奨する
- 重量と容積を削減するために包装サイズを最小化する。空きスペースの割合 (空隙率) を 50 % 未満に抑えることも含む
ラベル表示の要件
包装には、消費者が素材構成を容易に把握して分別しやすくするために、統一された素材ピクトグラムを表示しなければなりません。さらに、どの部材をどの回収容器に入れるべきかといった分別情報を提供するために、QR コードやデジタルデータキャリアを使用することができます。
クローズドループ (循環) システムで再使用される包装は、追加のラベル要件を満たす必要があります。
- 当該包装が再使用可能であることを示すラベル
- 次の情報を提供する QR コードまたはデジタルデータキャリア
- 包装の再使用可能性に関する情報
- 包装のトラッキング
- 包装の使用回数 (trips) と循環回数 (rotations) の算出
注: QR コードまたは同様の機能の搭載が義務づけられるのは、この場合に限られます。
常に義務というわけではありませんが、QR コードやデジタルキャリアの使用は推奨されています。製品ラベルのスペースは限られていますが、QR コードを使えば、ユーザーやサプライチェーンに対して多くの情報を小さな面積で提供できます。推奨される情報には、たとえば次のものがあります。
- 素材構成と分別先をユーザーに知らせる
- リサイクルや再使用の仕組みへの消費者の参加を促す
- 再使用の方法や返却／詰め替えの手順を説明する
- リユースシステムや回収拠点の利用可否を伝える
- 生産者の拡大生産者責任 (EPR) 義務への適合を示す
- プラスチック包装の PCR 含有率やバイオベース素材について啓発する
- 登録された商号、商標、連絡先情報を伝える
包装メーカーへの影響
PPWR は、包装規制の今後のあり方を方向づける先例となりつつあります。製品包装を取り巻く状況は、今後もより持続可能な素材へとシフトし続けます。そして、より具体的な指針を示す委任法が今後整備されることで、循環型社会 (サーキュラリティ) に向けたロードマップが定まります。
包装の変更は一朝一夕にはできません。そのため、今後も EU 市場で事業を続けたいと考えるブランドにとって、リサイクル可能性の要件への備えを今から始めることは不可欠です。取るべきアクションは次のとおりです。
- 現在の包装を評価する
- 現在使用している包装素材を見直す。
- 包装ピクトグラムや、下流のユーザーに伝えるその他の情報を記載するためのラベルスペースを検討する。
- 素材変更が生産ライン、消費者の受容性、ブランドに与える影響を考える。
- 一次包装だけでなく、E コマースや輸送用の包装にも非常に具体的な要件があることを考慮する。
- 包装素材のサプライヤーと今のうちに話し合い、PPWR のリサイクル可能性・堆肥化適性・PCR・再使用の目標達成を顧客が実現できるよう、サプライヤーがどのような取り組みを進めているかを把握する。
- デジタルデータキャリアの要件と、それに伴う設計上の影響を検討する。包装への QRコードの追加が義務づけられているか、または追加したいかを見極める。どのような情報を含めたいか、またその情報にどの程度の可変性 (バリアブル要素) があるかを評価する。
- EPR の変更と費用に備える。EPR は EU で新しい制度ではありませんが、いくつかの変更が見込まれるため、自社に求められる対応を把握しておく。
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出典：
2 QRコードは、株式会社デンソーウェーブの登録商標です。
